農舍變豪宅 營建署儘速修法 民間二胎借款/房屋借款找陽光

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（中央社記者謝君蔚台北13日電）對於農舍變豪宅現象，內政部營建署今天表示，將儘速修正法規有關土地使用及建管部分，可能朝加強違規查處及退場機制等方向；營建署月底將會同農委會及地方政府共商修法。
監察院日前糾正農委會及內政部，主因是開放農地興建農舍9年來，出現不少農舍實際上是豪宅的案例。農委會在民國89年根據「農業發展條例」，會同內政部訂定「農業用地興建農舍辦法」，且在90年發布實施，其中有關農民申請資格管理、集村農舍輔導為農委會主管，而土地使用管理及建築管理則由內政部主管。
營建署綜合計劃組組長陳繼鳴表示，目前可興建的農舍分為兩種，包括各農民可申請的個別農舍，以及20戶以上的集村農舍，而違規使用則有很多種型態，例如個別農舍成為鄉間別墅、集村農舍則有好農地拿來蓋房、不好農地拿來作配合耕作的情形。
他指出，營建署將針對主管部分朝向多方面進行修法，並儘速推動。
營建署表示，修法方向包括釐清「農舍」及「農業設施」相關名詞的定義；評估是否對新、舊農地作差別化管理、評估可興建農舍用地的土地適宜性、研擬公共設施規範、回歸建築法系管理、進行使用管理及資料統計、對地籍作明確註記管理、加強違規查處及評估建立退場機制，以及研擬防弊機制等。
營建署說，對於涉及農委會主管部分的法規，以及牽涉地方政府的執行面，營建署將在28日邀集相關單位研商。
對於修法方向，陳繼鳴坦言，以退場機制難度最高，例如已蓋好的連棟式集村農舍，若遭取締發現有一戶住民不是農夫，總不能只拆除中間一部分。有的農舍是在興建5年的法定期限過後，才轉手賣給現今非農居住者，當初農民資格審查已照程序通過，現在才要拆除會發生爭議。
對於就地合法的可行性，陳繼鳴說，除非這塊農地釋出不會影響農業生產環境，但這也需要農委會認同做法。
此外，對於修法將影響全台多少農舍，陳繼鳴僅說，監察院有要求他們提供，但從各地方政府收集的資料並不是全部，暫無法提供。
根據監察院公布資料，截至今年6月，全台共有85件集村農舍申請案，共2057戶，申請農業用地面積466公頃，其中，建築基地有45公頃，配合農地則有421公頃。991013